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總統:原住民歷史正義和轉型正義牽涉認知落差及利益衝突





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抗議傳統領域劃設辦法的「原轉小教室」在凱道夜宿超過25天,總統府原轉會今天召開第一次委員會議,總統在致詞時表示,原住民族的歷史正義和轉型正義議題,不但有複雜的過去,還牽涉到當下的認知落差,甚至是利益衝突。同時政府的法制,和各族的傳統文化之間,也存在著鴻溝。因此希望針對這兩項與委員們溝通。

總統說,從去年8月1日,原轉會的設置要點核定後,經過各族內部的推舉,委員陸續產生,也開過預備會議,到現在,終於要進入正式會議的討論。

總統表示,這一路走來,的確花了一些時間。有些人可能認為,原轉會的步調不夠快。不過,她要和大家互相勉勵,轉型正義是長期的社會工程,而今天,我們繼續踏出重要的一步。

她說,原轉會的目標,就是要釐清歷史真相、促進社會溝通,然後提出適當的政策建議,讓台灣社會走向和解。

在這個過程中,原住民族各族的族人,透過內部討論,推派各位委員,跟他所代表的政府,要一起坐下來,進行對話和協商。這其實就是原住民族尋找、以及實踐自治精神的嘗試。而原住民族的自治,確實也是許多族人長期追求的目標。

她表示,在第一次的委員會議裡,特別邀請國立東華大學的蔡母親節蛋糕評比 塔吉特門市 塔吉特千層派 台灣最好吃的千層蛋糕志偉副教授,還有原民會,準備了「原住民族自治法」的專案報告。

她希望,能聽到族人對自治的實際想法,經過討論,確認出往後自治法案的推動方向。相信透過這樣的參與,原住民族自治的目標,將能夠更有效、也更穩健地落實。

總統說,這次幕僚單位收到26個正式提案,也顯示表示委員對原轉會的運作,都相當有使命感,認真蒐集了族群內部或是專業領域的意見。每一個提案,都必須慎重處理。

在今天會議中,要先確認原轉會「主題小組」的運作方式以及委員的提案,如果有必要深入研究、詳細釐清真相, 便可以交給主題小組的工作團隊來負責。

不過,有兩個重大的議題,分別是傳統領域的劃設,以及平埔族群的身分回復,由於影響層面很廣泛,社會上也有許多討論。因此需要嚴肅就這兩個議題,相互交換意見。

她說,原民會已經在體制內盡了許多努力,問題卻不一定能一次解決。這也是為什麼,需要原轉會的對話機制,用集體的智慧,來面對挑戰。

她強調,總統府的原轉會,是政府和原住民族之間,具有高度、並且對等的對話機制。總統說,在這裡的對話,不是要取代行政或立法的權限,而是要一起找到,克服歷史傷痛、促進和解的道路。

隨後,總統致送聘書予卑南族代表馬千里Mateli Sawawan委員,聽取國立東華大學財經法律研究所副教授蔡志偉簡報「原住民族自治與國家協商─加拿大、紐西蘭的經驗比較」,及原住民族委員會簡報「原住民族自治法推動報告」,並與委員們進行意見交流。

今天會議由召集人蔡英文總統主持,與會者包括兩位副召集人瓦歷斯.貝林Walis.Perin與浦忠成、執行秘書姚人多、副執行秘書夷將.拔路兒Icyang.Parod、機關代表行政院政務委員林萬億、國史館館長吳密察;及各民族代表:阿美族代表林碧霞Afas Falah、泰雅族代表雲天寶 羅信.阿杉、排灣族代表曾華德 集福祿萬、布農族代表伊斯坦大.貝雅夫.正福Istanda.Paingav.Cengfu、魯凱族代表台邦.撒沙勒、鄒族代表吳新光、賽夏族代表夏錦龍Obay.Ataw.Hayawan、雅美(達悟)族代表周貴光、邵族代表Magaitan.Lhkatafatu、噶瑪蘭族代表謝宗修Buya.Batu、太魯閣族代表帖喇.尤道Teyra Yudaw、撒奇萊雅族代表伊央.撒耘Yiyang Sayion、拉阿魯哇族代表宋玉清Mai、卡那卡那富族代表孔賢傑'Avia Kanpanena、平埔族群代表(北區)陳金萬、平埔族群代表(南區) Uma Talavan萬淑娟、平埔族群代表(東區) 潘經偉,以及卑南族民族議會副召集人潘調志;另有學者專家代表:慈濟大學通識教育中心兼任副教授鴻義章Upay Radiw Kanasaw、文化工作者吳雪月、臺灣基督長老教會總會助理總幹事'Eleng Tjaljimaraw、臺灣基督長老教會總會原住民宣教委員會幹事歐蜜.偉浪Omi Wilang、花蓮縣古風國小校長蘇美琅Savi.Takisvilainan、靜宜大學法律學系助理教授林淑雅等。

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